近三十年来，为了完善金融体系，促进经济增长，中东各国政府纷纷采取措施，开启经济改革之路，金融部门逐渐开放和自由化，取得了一定的成果。因此，相比国内其他部门，中东各国金融业发展相对成熟。但是，在全球金融体系中，中东金融体系仍处于边缘地带。与此同时，在金融全球化的国际金融体系里，不存在任何经济绝缘体，金融自由化和全球化也给中东国家带来许多风险，中东金融安全已成为各国政策制定者的重要关切之一。

一 金融全球化与金融安全^[1]

金融全球化是经济全球化的核心，与此同时，金融全球化也是风险最大、危机最频繁，最敏感和最脆弱的经济领域，现代国际金融危机的爆发和传导与金融全球化的背景有着极为密切的关系。金融全球化是金融业跨境发展而趋于全球一体化的趋势，是全球金融活动和风险发生机制日益紧密联系的一个客观历史过程。^[2]金融全球化对全球经济产生了重大影响，从整体上有力地推动了世界经济和国际金融的发展，大大提高了国际金融市场的效率，实现了资源的有效配置，有利于全球福利的增进。然而，金融全球化也是一把双刃剑，对世界经济也带来了负面影响：金融风险加大，甚至爆发金融危机；进一步拉大贫富差距。

金融安全与金融风险相对而生。在金融全球化的发展过程中，国际金融危机时有发生，因此，金融安全作为应对金融全球化的一个重要战略而被提出，已成为国家安全战略的重要组成部分。与此同时，在金融全球化的中心-外围体系中，发展中国家处于外围，处于中心