中东粮食进口安全问题
中东地区的粮食安全问题与其他地区有很大不同,中东地区并不存在绝对粮食短缺,无论从居民卡路里摄入量还是从居民营养状况来看,该地区的状况均好于世界平均水平。当前,中东粮食安全方面存在的主要问题是,该地区部分国家粮食对外依存度过高,而粮食进口支付能力又相对较低,当国际粮价大幅上涨传递到国内市场时,极易引发较为严重的社会问题,进而威胁到国家的政治稳定。因此,中东地区粮食安全问题主要存在于粮食进口方面,并且具有明显的外生性特点,国际粮食及基本食品价格的走势对中东地区的粮食安全状况有着重要的影响。
一 中东粮食进口现状
中东是世界上最为重要的粮食进口市场之一,该地区所需粮食及食油、食糖等基本食品高度依赖进口。由于对进口粮食和基本食品的高度依赖,食品进口用汇也就成为中东很多国家重要的外汇支出项目。不过,中东地区又有很多国家由于货物及服务出口能力有限,基本食品进口支付能力较低,因而存在严重的粮食进口安全隐患。
1.中东国家高度依赖粮食进口
中东地区是世界上依赖进口粮食与基本食品最为严重的地区之一。2012年,中东各国的人口总数虽然仅占全球人口的7.34%,但该地区食品进口贸易额占全球食品进口贸易总额的10.63%,基本食品进口贸易额更是占全球基本食品进口贸易总额的11.05%。[1]
中东国家很多是粮食进口大国。2011年,位列全球前20位的小麦进口国中,中东国家就有6个,其中埃及(980.00万吨)和阿尔及利亚(745.54万吨)是全球最大的两个小麦进口国。除上述