紧缩还是破产?
导读
欧洲主权债务危机中,紧缩被当成解决政府赤字问题的灵丹妙药。作者指出,人们对紧缩的含义存在误解。紧缩并非增长的对立面。紧缩的首要目标是民众和企业减少对政府的依赖。
最近希腊和法国选举的结果表明,对欧洲独有的再分配型紧缩的反对之声越来越高,关于紧缩还是刺激增长的辩论再次成为关注的焦点。但是很少有人理解,紧缩到底意味着什么?通常人们认为紧缩是“有害增长的痛苦的削减”。甚至有“紧缩VS增长”这样的措辞,将二者作为对立的选择。显然,人们并没有真正理解紧缩是什么,对他们的政府正在做的事更是知之甚少。
近来莫卡特斯中心、加图研究所、泰勒·考恩(Tyler Cowen)等发表了一些文章来澄清关于紧缩的认识,他们指出了欧洲的难言之隐,即欧洲并未实施真正的紧缩,至少没有实施那种理论上可以帮助这些经济体复苏的紧缩。事实上,泰勒·考恩提出了“紧缩是什么”的问题,试图找出一个明确的定义,来消除对这一术语的误解以及由此产生的政策后果。他在维基百科和投资百科上找到如下定义:
“在经济学中,紧缩是一种削减赤字、降低开支、减少福利和公共服务提供的政策。”
“在财政部门减少开支、厉行节约的状态。紧缩措施通常指政府部门所采取的减少支出的措施,目的是缩小它们不断增加的预算赤字。”
对这个术语作出界定有着特别重要的政策原因。不难发现,上面两个定义的任何部分,都没有提及增税。但是,政府却经常倾向于用加税来降低赤字。然而,紧缩的确切含义是,削减开支同