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图片名称: 州政党势力划分与气候政策行动比较
出版时间: 2010年05月

美国气候政策分析

一 美国碳排放与可再生能源发展情况

(一)碳排放与能源消费

根据UNFCCC的报告数据,1990年以来美国温室气体排放持续上升。化石能源相关温室气体排放2006年相比1990年上升了14.38%(见表2-1)。计入土地利用,2006年相比1990年上升了14.04%。2000年以来,美国的温室气体增长速度相比20世纪90年代明显变慢,尤其是2006年相比2005年出现了略微下降。

表2-1 美国温室气体排放变化

《京都议定书》要求,2008~2010年第一承诺期,美国碳排放要在1900年的基础上下降7%。尽管美国布什政府于2001年3月宣布退出《京都议定书》,但是作为最大的发达国家,美国的碳排放的上升速度明显过快。

从能源消费来看,美国仍然是以化石能源消费为主(见表2-2)。以2007年为例,化石能源占总能源消费的84.9%。其中石油最多,占39.17%;天然气和煤炭相近,分别占23.28%和22.43%;核电占8.29%;可再生能源占6.71%,主要是水电和生物电。

表2-2 美国能源消费类型及数量(2003~2007年)

在可再生能源中,2000年以来,生物能和风能出现了显著的增长(见图2-1)。2007年相比2000年,生物能消费和风能消费分别增长了3.25倍和5倍,太阳能消费增长22.7%,地热能消费上升10.1%,常规水电下降13%。

图2-1 美国可再生能源增长(1989~2007年)*

(二)可再生能源发展

在过去一段时期,由于对可再生能源没有足够重视,美国在绿色技术方面失去一些竞争优势。例如,风力涡轮机世界总产量的70%,由欧盟的公司生产,日本和德国是世界太阳能生产的领导者,巴西是车用替代燃料乙醇生产的领导者(Podesta