一 导言

对外开放是中国的基本国策之一。2002年加入WTO以后，中国经济更开始了从制度上融入全球经济体系的历史进程。在新的条件下，中国的宏观经济运行显然会越来越深刻地受到经济全球化的影响，作为国家最重要的宏观调控体系之一的金融宏观调控，显然必须迅速转变到全球化的立足点之上。因此，全面探讨全球化条件下中国金融调控遇到的新问题并探讨应对之策，就有了相当的紧迫性。

2005年7月21日，中国放弃了长达七年之久的钉住美元的汇率制度，人民币开始走向有管理的浮动。在新的汇率制度下，中国的国际收支将发生显著变化；作为国民经济的有机组成部分，国际收支的变化将在宏观层面和微观层面上全面影响中国的经济运行。因此，分析有管理浮动汇率制度下中国经济和金融运行面临的主要风险，并探讨管理这些风险的宏观政策，构成我们进一步改革的一项重要内容。

经过二十余年的对外开放，中国经济已经进入从侧重于“引进来”开始向“引进来”和“走出去”并重转变的历史时期。在这历史性的转折时期，我们的金融体系和金融政策应当如何进行调整，以支持这种转变，无疑是中国今后面临的严峻挑战之一。

中国更为全面地融入全球经济之后，国际因素将更为直接、更为全面、更为深刻地对国内经济运行产生冲击，因此，保持国内经济稳定将上升为宏观调控的主要任务。这又是一个我们目前尚缺乏经验的新挑战。因此，探讨立足于金融稳定的国家战略，无疑是我们面临的紧迫任务之一。

以上三个方面是本报告研究的主要