近年来消费需求不足总被人们提及，似乎是老百姓有钱不愿意花，造成市场不能充分放量。我们认为，国人的文化消费需求不仅存在，而且相当强烈，但这种需求之所以未能得以实现，原因部分出在商品内容提供一方。因此，想扩大文化消费总量，提升文化消费增量，就既要提倡刺激消费，也要提倡改善内容供应。此外，文化内容提供方还有一些结构性、机制性的问题影响消费需求的释放。以下仅以旅游、网络、图书、游乐为例对制约当前中国文化消费需求释放的结构性、机制性因素予以简单讨论。我们既不想说文中提及的结构性障碍一定是所涉及行业的首要弊端，也不想说这些结构性障碍仅仅存在于该特定行业。这是我们说“以……为例”的意思。

一 危机管理缺场与风险意识淡薄

突如其来的SARS及其对中国旅游业的巨大冲击无疑是2003年中国旅游业的第一大事。2003年头两个月，中国的入境旅游开局良好。1、2月份全国累计接待入境旅游者1586万人次，同比增长9%，实现旅游外汇收入32亿美元，同比增长14%；国内旅游发展形势良好，以春节黄金周为例，全国接待5947万人次，旅游收入达258亿元，同比分别增长15%和13%。中国公民的出境旅游增长依然迅猛，出境人数累计同比增长了45%。但3月份后半段以后，随着部分省区SARS疫情的加重和疫区的扩大，世界卫生组织和各主要客源国陆续发出对华旅行劝诫，SARS迅速对入境旅游造成全面冲击，年初以来良好的发展势头被彻底打断，旅游业整体经历了一场突如其来的“倒春寒”。在SARS流行时期，许多国家对我