一 东南亚华商基本情况

（一）东南亚简介

东南亚，在古代被称为南洋，位于亚洲的东南部，是中国的南邻，自古以来就与中国友好往来。东南亚是第二次世界大战后才出现的一个新的地区名称，东南亚地区面积约457万平方公里，人口总数约为5.6亿，包括印度尼西亚、泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾、越南、缅甸、文莱、柬埔寨、老挝、东帝汶11个国家。^[1]东南亚地区是世界上华侨、华人最多的地区，据厦门大学南洋研究院教授庄国土估算，东南亚总人口的6%为华人华侨，人口总数约3348.6万，约占全球华侨华人的73.5%。^[2]

东南亚是当今世界经济发展最有活力和潜力的地区之一。印度尼西亚的经济在东南亚处于领先地位，每年的GDP远远高于东南亚其他国家，是东南亚最大的经济体。泰国、马来西亚和菲律宾有一定的发展基础，目前主要以工业、制造业、旅游业和农业为主。新加坡是东南亚唯一的发达国家，目前主要以金融、服务、航运、旅游等行业为主。越南经济相对落后于前述五国，但是2006～2011年其创造的GDP仍高于其余五国GDP的总和，由此也可见缅甸、文莱、柬埔寨、老挝、东帝汶的经济远远落后于东南亚其他国家。

（二）华商概念和东南亚华商地位

《世界华商发展报告》中将“华商”定义为具有中国国籍或华裔血统、活跃在世界经济舞台上的商人群体，包括港澳商人、台湾商人以及世界各地从事商业活动的华侨华人，统称为“世界华商”。^[3]

黄其兴委员在向九届全国人大四次会议、全国政协九届四次会议所提《侨务资源开发大有可