气候变化已经成为21世纪人类面临的重大挑战。2009年12月在丹麦哥本哈根召开的联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议（简称哥本哈根会议，也称为COP15），将为世界各国应对气候变化勾画出新的蓝图，这不仅是2009年最重要的国际事件，而且，它将对未来全球经济发展模式的转变产生深远的影响。

一 气候变化及其对人类社会的影响：科学证据

（一）全球气候变暖已得到科学的确证

当1988年世界气象组织和联合国环境规划署共同成立政府间气候变化专门委员会（IPCC）的时候，气候变暖问题只是世界上少数科学家所关注的事件；当1997年《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议通过了旨在限制人为温室气体排放量的《京都议定书》时，仍然有很多专家学者对于气候是否在变暖以及变暖是否由人为因素造成持高度怀疑态度；而当2007年IPCC发布第四次气候变化评估报告时，气候变化已经明确成为21世纪重大的全球性挑战，各国政府已经开始就应对气候变化展开了严肃认真的谈判、合作与实际减排行动。

截至2007年底，全球科研工作者的众多研究一致表明，^[1]气候系统变暖是明显的，其影响遍及所有大陆和大部分海洋，主要表现在全球平均气温和海温的升高，大范围积雪和冰的融化，以及全球平均海平面的上升。在1995～2006年的12年中，有11年位列1850年以来最暖的12个年份之中。在1906～2005年的100年中，气温升高趋势为0.74°C，高于1901～2000年的100年气温上升趋势（0.6°C），这说明气候变暖的速度在加快。自1961年以来，全球平均海平面上升的速率