一 社会建设总体情况

2013年第一季度，第十二届全国人民代表大会胜利召开，并提出开启实现“中国梦”的新征程。广东紧紧围绕改善民生和创新社会管理两大主题，谋民生之利、解民生之忧，民生保障水平有了显著提高，深化社会体制改革有了新进展，社会建设迈出实质性步伐。

（一）民生保障水平显著提高

2013年第一季度，广东进一步落实各项惠民政策，城乡居民收入稳步提升，“学有所教”“病有所医”“住有所居”“人的城镇化”等方面持续取得实质性进展，民生保障水平有了显著提高。

民生指数继续走高。广州社情民意研究中心调查显示，本季度基本民生评价指数为60.2，与2012年第四季度相比增加0.7个点。自2011年民生评价指数创立以来，广东民生指数首次高于60（见图1）。可以看到，最近三个季度，民生指数持续上升，这显示广东改善和保障民生工作取得较好成效。

图1 广东省城镇基本民生评价指数趋势图

表1 2012～2013年就业相关指标比较

工资增速跑赢GDP。数据显示，一季度全省就业数据均与2012年同期基本持平（见表1），在岗职工薪酬待遇呈现较快增长。在岗职工月平均工资4421元，增长11.1%，工资增速跑赢GDP，增幅比全国低0.8个百分点。^[1]其中普工月平均工资达2100元，同比增长9.6%；技工月平均工资达2611元，同比增长6.2%。^[2]本季度广东省城镇居民人均可支配收入达到9596.9元，同比增长9.0%，位列浙江、北京、江苏之后，居全国第四位。

惠民新政组合式推出。本季度，广东省推出一批惠民新政（见表2），涉及教育、就业、医