一 社会建设总体情况

党的十八大报告提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，要求进一步保障和改善民生，创新社会管理，这为社会建设指明了方向。2013年上半年，广东继续加强社会建设力度，在保障和改善民生、创新社会管理上取得了明显的进步，也获得了城乡居民的基本认可。

（一）保障和改善民生进步明显

民生投入力度加大。在经济运行稳中有进、财政收入较快增长的利好形势下，广东民生投入也有较大幅度的提高。数据显示，上半年全省地方公共财政预算收入3483.57亿元，同比增长16.34%；相应地，上半年全省教育、社会保障和就业等11类民生支出完成2224.73亿元，同比增长24.34%，高于支出平均增幅6.98个百分点，占全部支出的66.3%，较2012年同期提高3.7个百分点；同时，全省各级财政投入839.68亿元用于十件民生实事工作，完成年初预算的53.28%，快于时间进度3.28个百分点。^[1]

居民收入稳定增加。上半年，广东城镇居民人均可支配收入17168.4元，同比名义增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.7%，比同期全国平均水平高0.2个百分点。农村居民人均现金收入6528.2元，同比名义增长10.3%，扣除价格因素实际增长7.7%（见图1）。^[2]

图1 2013年上半年广东省城乡居民收入变动情况

民生实事任务完成过半。省长朱小丹在省十二届人大一次会议上作政府工作报告时提出，2013年将集中力量办好提升就业社保水平、促进教育均衡协调发展等十件民生实事。截至上半年，十件民生实事基本实现“时间过半、任务过半