本报告系“中国公共文化投入增长测评体系”技术报告，本书为“中国文化发展量化研究与评价”的第三个品类。本项研究与评价从“文化消费需求景气评价”起步，经“文化产业供需协调检测”，到“公共文化投入增长测评”，大致已形成相对自成一体的系列。必须承认，凭借已有“中国文化消费需求景气评价体系”与“中国文化产业供需协调检测体系”多年积累的方法论基础和技术性经验，“中国公共文化投入增长测评体系”的构思设计相应少了一些冥思苦想的周折，多了一些参考移植的便利，当然，更希望的是从一开始就显得较为成熟。

毕竟，当初研创“文化消费需求景气评价”时，所做的是从无到有填空补缺；与之相比，随后研创“公共文化投入增长测评”，面对的是各级政府财政，由于备受关注难以把握。为此，本项测评体系演算数据库早已悄然建成，却“试运行”一年有余并不急于推出，甚至专门采用此前年度数据制作不予出版的“测试版”书稿，仅供征求各方意见，本书亦后推一年方付梓。希望研创者及编撰者的认真、慎重是值得的。

一 基础数据来源及其演算方法

本项测评体系采用的基础数据包括：全国和各地产值、财政收入与支出；全国和各地教育、科技、文化、卫生投入，以及教科文卫四个方面合计的综合投入（早年统计为“文教、科学、卫生事业费”）；所有这些数据的人均值演算结果，用以检验全国和各地这些方面增长的协调性、均衡性；最后与“中国文化消费需求量景气评价体系”形成互动，调用居民收入与总消