一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来陕西文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。2000～2013年，陕西产值总量增长789.42%，年均增长18.31%；财政收入总量增长1420.68%，年均增长23.29%；财政支出总量增长1248.64%，年均增长22.16%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量增长1880.14%，年均增长25.82%；教科文卫投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量增长1085.33%，年均增长20.95%。

图1 2000年以来陕西文化投入总量增长及相关背景关系态势

在此期间，陕西教科文卫综合投入总量年均增长高于产值总量年均增长7.51个百分点，高于财政收入总量年均增长2.53个百分点，高于财政支出总量年均增长3.66个百分点，高于其他支出总量年均增长4.87个百分点。“十五”以来，陕西教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。“十一五”以来，陕西教科文卫综合投入增长高于其他支出增长的情况更加明显。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来陕西文化投入总量及其占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来陕西文化投入总量及其占全国份额变动态势

2000～2013年，陕西文化投入总量由7.60亿元增至100.44亿元，增长1221.58%，年均增长21.97%，省域间增长位次排序为第7位。最高增长年度为2012年，增长49.84%；最低增长年度为2007年，负增长8.40%。

在此期间，陕西文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长3.66个百分点，低于财政收入总量年均增长1.32个百分点，低于