一 文化投入及其相关背景基本态势

（一）经济财政基本面背景状况

2000年以来湖南文化投入总量增长及相关背景关系态势见图1。2000～2013年，湖南产值总量增长589.90%，年均增长16.02%；财政收入总量增长1047.13%，年均增长20.64%；财政支出总量增长1248.62%，年均增长22.16%；教科文卫综合投入（图中教科卫投入与文化投入之和，后同）总量增长1635.32%，年均增长24.55%；教科文卫投入之外财政支出统归为“其他支出”，其总量增长1144.92%，年均增长21.41%。

图1 2000年以来湖南文化投入总量增长及相关背景关系态势

在此期间，湖南教科文卫综合投入总量年均增长高于产值总量年均增长8.53个百分点，高于财政收入总量年均增长3.91个百分点，高于财政支出总量年均增长2.39个百分点，高于其他支出总量年均增长3.14个百分点。“十五”以来，湖南教科文卫建设作为公共服务的一个重要方面，确实处于一种极为特殊的优先发展地位。“十一五”以来，湖南教科文卫综合投入增长高于其他支出增长的情况更加明显。

（二）文化投入总量增长状况

2000年以来湖南文化投入总量及其占全国份额变动态势见图2。

图2 2000年以来湖南文化投入总量及其占全国份额变动态势

2000～2013年，湖南文化投入总量由9.03亿元增至68.95亿元，增长663.57%，年均增长16.93%，省域间增长位次排序为第22位。最高增长年度为2009年，增长30.50%；最低增长年度为2007年，负增长22.40%。

在此期间，湖南文化投入总量年均增长高于产值总量年均增长0.91个百分点，低于财政收入总量年均增长3.71个百分点，低于