历经24年开发开放，浦东新区已成为上海经济发展的引擎。一个外向型、多功能、现代化的新城区逐渐成型，被誉为“中国改革开放的象征、上海现代化建设的缩影”。浦东新区是国家级综合配套改革试验区，也是经济产业最发达的地区之一。2013年8月成立的中国（上海）自由贸易试验区成为全球关注的热点。

24年来，浦东新区经济持续快速发展。2013年，新区经济总量占上海市的比重上升到三成，形成了以服务业为主体的产业结构和以创新驱动为主导的发展模式，成为上海经济快速发展的重要增长极。

一 基于新区发展综合评价指标的综合考察

经济增长，以其可计量性、可比性等优势远超其他综合性评价指标，成为评价一个国家或地区发展程度最基本、最直接的指标。

从狭义角度来看，经济增长质量主要是指资源要素投入比例、经济增长效果及经济增长的效率，体现的是经济增长方式的转变问题（韩平、徐翠枚，2013）。武义青（1996）认为：“经济增长质量以投入要素的产出效率来衡量。质量高的经济增长，表现为以相同的投入量取得较多的产出量或以较少的投入量取得相同的产出量。”郭克莎（1996）认为：“经济增长质量主要表现在综合要素生产率的增长率及其贡献率的高低、产品和服务的质量、通货膨胀的状况、环境污染的程度。”

从广义的经济增长质量来看，钟学义（2001）认为不仅要从生产率角度考察，还要从经济波动、经济结构等方面对经济增长质量的内涵进行考察。毛海波（2009）把经济增长质量界定为：“经济增长质量是经济增长