甘肃省从2012年2月伊始的“双联”行动，坚持“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务，立足推动甘肃转型发展，着眼密切党群干群关系，转变了行政机关的作风，提升了培养干部的能力，顺应了广大人民群众的期盼，使得这项行动成为扶贫攻坚、加快全面小康建设、密切党群干群关系的主要举措和重要渠道。农民是我国社会阶层中人数最多、分布范围最广的群体，既是“双联”行动受益者，又是评价人。本课题选取农民作为调查对象，把农民对“双联”行动绩效的评价与要求作为专题予以实证分析，目的在于了解农民对甘肃省“双联”行动开展两年多来的客观评价和真实要求，分析“双联”行动实践中面临的挑战、不足和难题，总结“双联”行动中探索出的管用做法、成功经验，以期为甘肃省委省政府持续深入开展“双联”行动提供可资借鉴的决策参考。

一 调查对象的基本情况

本次调查以天水市麦积区、清水县、白银市平川区、定西市渭源县、庆阳市宁县等地多个乡村作为重点调查区域和个案，主要以问卷调查、个别访谈等实证分析为主，辅之以实地观察、座谈等形式展开调查。共发放问卷320份，收回有效问卷311份，有效问卷回收率为97.19%。从性别比例看，男性202人，占64.95%；女性109人，占35.05%。从年龄分布看，18～25岁的48人，占15.43%；26～35岁的71人，占22.83%；36～45岁的88人，占28.30%；46～60岁的76人，占24.44%；61岁及以上的28人，占9.00%。从政治面貌看，中共党员35人，占11.25%；无党派或民主党派9人，