随着振兴东北老工业基地各项政策的相继出台和逐步落实，东北三省经济快速发展，城乡居民生活水平进一步提升，生活质量普遍改善，呈现出收入水平全面提高、居民消费平稳增长、精神文化生活日益丰富、居住环境明显改善的良好局面。然而，在东北三省整体经济发展的同时，也存在着地区之间经济发展不平衡、城镇居民收入与全国相比差距明显扩大等现实问题。这些问题在一定程度上影响了东北三省城乡居民的生活质量，应给予积极关注和妥善解决。

一 东北三省城乡居民生活水平状况及评价

（一）东北三省城乡居民收入情况

1.城乡居民收入水平虽快速增长，但与全国平均水平相比差距依然较大

多年来，东北三省城镇居民人均可支配收入一直低于全国平均水平。2004年以来，国家在财力投入、税收安排、企业发展、基础设施建设、吸引外资等方面，给予东北三省一系列政策上的支持，促进了东北三省经济的快速发展，带动了东北三省城乡居民整体收入水平的提高。如2007年东北三省城镇居民人均可支配收入均超万元大关，辽宁省城镇居民人均可支配收入为12300元、吉林省为11286元、黑龙江省为10245元，分别比2002年增长88.52%、80.28%和67.94%；年均递增13.52%、12.51%和10.92%，均保持两位数以上的高增长。虽然东北三省城镇居民收入保持持续快速增长态势，但与全国平均水平相比，差距仍然较大。2007年，全国城镇居民人均可支配收入为13786元，比2002年同期增长78.97%，年均递增12.35%。从2007年东北三省城镇居民人均可支配收入看，辽宁省城镇居民人均可支