“改革红利”对中国潜在增长率的影响
一 引言
“人口红利”通常是指特定人口结构特征对经济增长产生的正向影响。具体来说,当一个国家经历人口抚养比下降、劳动年龄人口上升时,经济增长所需的要素供给如劳动力将迅速增加,资本回报率会保持较高水平,劳动力转移将带来资源重新配置效率,从而为一个经济体的增长带来了“人口红利”。实际上,随着经济发展人口增长将经历三个阶段:①“高出生率、高死亡率、低增长率”阶段;②“高出生率、低死亡率、高增长率”阶段;③“低出生率、低死亡率、低增长率”阶段。而人口红利(或者人口结构转变)常常出现在第二阶段向第三阶段过渡的时期。很多国家的历史经验表明,经济发展的特定阶段通常都伴随了人口红利(Williamson,1997)。例如,日本在1990年前后以劳动年龄人口减少和扶养比上升为特征的“人口红利”消失时,日本经济增长率从之前的4%~5%下降到不足2%。虽然日本将长期低迷的经济增长归咎于1990年的泡沫经济,但是,如此漫长的经济低迷期,显然不是短期的泡沫经济所能够全部解释清楚的。不能正确认识经济增长放缓的真正原因,政府也就不能采取有针对性的措施改变现状,这也正是安倍经济学至今仍然错误地关注“需求”而不是通过改革逐步释放要素“供给”的主要原因。
实际上,从世界各国的经济发展历程来看,随着人口低生育率时代的到来,人口转型将是不可避免的。例如,人口老龄化和少子化现象,已经广泛地出现在了发达经济体中,并且在发展中国家逐渐开始显现。随之而来的问题是,人口抚养