空气污染是指空气中飘浮的有害物质达到危害人类健康和生态的一种状况。不同地区、不同时期，空气中的污染物含量也不尽相同。一般地说，空气中的污染物主要包括一氧化碳（CO）、氮氧化物（NO_x）、碳氢化合物（HC）、硫氧化物和颗粒物（PM）等。空气污染对人类健康和生态造成严重危害。二氧化碳、硫化氢、氮氧化合物、粉尘、光化学烟雾、碳氢化合物、一氧化碳均可以致人死亡。而氟与氟化氢、氯气和氯化氢、铅则分别可以引起眼睛和呼吸道的炎症、中毒性肺水肿、神经衰弱与记忆力减退等。更严峻的是，大气污染会导致严重的生态灾难，并影响国际形象与国际交往。北京必须采取各种有效措施治理空气污染，还广大市民一片蔚蓝的天空和新鲜的空气。

一 北京大气污染治理任务艰巨

为了防治北京大气污染，落实国家《大气污染防治行动计划》，北京市委、市政府采取了一系列的治理大气污染的措施，很多排放指标都有明显的改善。但存在的问题依然十分严重，北京大气污染防治的形势十分严峻。

（一）北京大气质量的主要指标

1.大气中的污染物浓度下降，但是四项污染物超标

经过多年的治理，北京市大气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮的平均浓度逐渐降低，降幅明显。根据《北京统计年鉴2014》^[1]，相比2000年北京市大气中可吸入颗粒物年平均日值为0.162毫克/立方米，2013年为0.108毫克/立方米，降幅为33.3%。同样，2000年，北京市大气中二氧化硫年平均日值为0.071毫克/立方米，2013年为0.027毫克/立方米，降幅达到63%。2000年北京市