东北亚涵盖中国东北、日本、韩国、朝鲜、蒙古、俄罗斯远东和东西伯利亚。东北亚是世界上经济高速增长的地区，经济合作与能源合作逐步推进。然而，世界上很少有什么地方比东北亚的政治安全形势更为复杂和困难。虽然在冷战后东北亚局势有所缓和，但依然扑朔迷离、变幻莫测。东北亚局势的演变，对亚洲乃至整个世界政治经济格局的演变，特别是对东北亚区域合作、能源合作的展开均产生着重要的影响。

东北亚地区除了俄罗斯外，其他各国都在不同程度上存在油气短缺问题。令人遗憾的是，至今这一地区的能源都没有实现互通有无，而且充满着各种矛盾与恶性竞争。特别是2010年以来，美国战略东移，高调重返亚洲，使这一地区的局势，特别是中日韩三个重要国家的关系发生许多微妙的变化。再加上3·11日本大地震、大海啸引发的日本核事故，对日本的核电事业乃至全球的核电事业造成巨大冲击，对我国的国家能源安全也提出了严峻挑战。

一 东北亚地区能源格局简述

东北亚地区^[1]各国的经济发展阶段各异，能源状况也存在很大差异。中日韩三国同为能源消费大国，分别位居世界第1、第3和第8^[2]，而朝鲜和蒙古也存在能源不足问题。该地区只有俄罗斯的油气资源极为丰富，但其主要的供应对象是欧洲地区。在世界经济共同发展的大潮中，中国与东北亚地区不可避免地要产生能源利用方面的冲突，这其中不仅有经济利益的原因，也有更深层次的政治利益的驱动，还造成了中国国家能源安全的隐患，需要引起高度关注。

（一）日本

日本