景区承载力（容量）问题是长期困扰我国著名景区的重要问题。2003年我国修订的《旅游景区规划通则》和2013年颁布的《旅游法》都对景区容量问题做出了明确规定。受到供给和需求各方面因素的影响，如何解决旅游接待高峰时期（尤其是“黄金周”期间）客流集中给各方面带来的问题，成为我国著名景区面临的重要问题。在经历了2013年“十一”黄金周客流激增造成游客滞留事件之后，在进一步完善既有经验的基础上，九寨沟充分运用大数据相关技术，做出了积极的探索。

一 背景：系统战略，破解旅游高峰运营与管理的困局

作为我国著名旅游景区，九寨沟具有很强的市场吸引力。同时，近年来，九寨沟景区紧紧围绕建设生态旅游经济示范区的总体目标，坚定不移地实施可持续发展战略，深化保护型发展模式，加快智慧旅游建设，不断提高基于大数据的景区运营与管理水平，全力推动旅游转型升级，扎实推进世界级旅游目的地景区建设。2014年九寨沟景区接待游客量屡创新高，截至6月5日，九寨沟景区游客接待量达100万人次，与旅游接待最高峰2012年同比增长26.7%。截至9月6日，九寨沟景区2014年游客接待量已破300万大关，同比2012年提前了34天；累计游客接待量达到300.61万人次，同比2012年增长25.69%。截至10月23日，九寨沟景区2014年游客接待量402.2万人次，超历史最高接待年份总量。2014年旅游高峰期的运营与管理得以平稳进行，与“智慧九寨”的全面应用密不可分。

从2013年九寨沟黄金周游客滞留事件可以看到，九寨沟全域（景区内与景区外围）在旅游