第四节 投资环境指数评估与预测:菲律宾
(1)图6-16给出了2007~2011年中国对菲律宾直接投资存量和流量金额(单位:亿美元)。2008年中国对菲律宾直接投资流量为0.34亿美元,2010年增加为2.44亿美元,2011年继续增加到2.67亿美元。2007年中国对菲律宾直接投资存量为0.43亿美元,2009年增加到1.43亿美元,到2011年则增加到4.94亿美元;2007年中国对菲律宾直接投资存量占中国对外直接投资存量总量的0.04%,到2009年增加到0.06%,到2011年继续增加到0.12%;2007~2011年中国对菲律宾直接投资存量年几何平均增长率高达62.94%(见图6-17)。
图6-16 2007~2011年中国对菲律宾直接投资存量和流量
图6-17 2007~2011年中国对菲律宾直接投资存量所占比例及增长率
(2)菲律宾拥有数量众多、受过教育且懂英语的劳动力,其劳动成本大大低于发达国家水平,因而吸引了大量西方企业把业务转移到菲律宾。菲律宾的市场因素对促进中国对其直接投资的作用有限,市场因素指数得分在2009年为43.96分,2010年上升为64.68分,2011年又下降为55.80分(见图6-18)。
(3)1992年中菲双方签署了《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于相互鼓励和保护投资的协定》。1999年中菲双方签署了《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》,协定于2002年生效。菲律宾政局较为动荡,法治改革进展缓慢,经济发展急需的各项改革常在国会争论不休;旨在吸引私人投资的公私伙伴关系(PPP)项目进展缓慢。菲律宾对外商投资持欢迎态度,但在持股比例上对外资有较为严格的限制。菲律宾的政府因