风险诊断评价的任务在于准确识别公共安全事故发生的风险根源，寻找灾难成因，评价核心影响因素的恶化程度，确定灾难变化的规律和轨迹，辅助政府风险控制与应急救援决策，为危机管理提供评价依据。实际上，在危机处理前期和危机处理过程中，风险诊断都是危机管理决策与执行机构的核心评价工作。

第一节 基本原理

为了科学地进行风险诊断评价，人们研究了许多方法和工具，特别是在自然科学领域相关的事故或灾害学研究中还发展出了诊断学分支。但在管理与社会学中，风险诊断评价的系统性研究仍然不足，需要做进一步梳理。

一 风险诊断评价的概念范畴

顾名思义，无诊不断。“诊”者，测也，其意在于利用业已掌握的规律，深溯风险事故内在的因果关系；“断”者，决也，其意在于沿着前因后果的逻辑线路追溯到风险的源头。简言之，风险诊断评价有三项任务：①危险源辨识；②风险成因诊断；③风险产生机制分析。即风险诊断着重在于评析风险“为（wèi）什么”形成 的问题。

为更清晰地理解风险诊断评价，下面以常见的风险监测评价和预警评价为参照物，进行两相比较。

1.风险诊断评价与风险监测评价

二者是一种伴生关系，在应急处置过程中，二者的评价人员、评价指标、评价结果差异很小，均可多点存在应用，且在时间上有续起关联，因此我们往往将它们合到一起叫作风险监测诊断评价。不过，实际上风险诊断评价与风险监测评价还是存在一定差异的，其区别表现如下。

（1）监测评价要求对某种情况或风险状态进行定位，