随着经济国际化、服务贸易以及交通运输、网络通信技术的快速发展，旅游业以其显著的产业带动力和经济效果，越来越受到世界各国和地区的关注。进入21世纪，日本明确提出“观光立国”战略，将旅游业作为未来本国经济发展的一大支柱产业。2011年3月，突如其来的东日本大地震及其引发的海啸和福岛核电站核泄漏事故，给日本经济社会造成重大冲击和负面影响，其中，旅游业成为直接遭受重创的一个产业。本文主要论述近年来日本旅游业的发展变化和特点，考察和分析东日本大地震对日本旅游业及其相关产业、经济等方面的影响以及震后采取的应对措施等。

一 近年来日本旅游业的发展概况

按照国境标准，旅游业大致可分为国内游、入境游和出境游三个市场。从服务贸易的角度而言，入境游有利于增加外汇收入、创造就业机会、扩大内需、促进文化习俗交流、提升国家形象等，因此，各国和地区政府往往采取支持政策，积极开发入境游，这也是当今国际旅游市场竞争日益激烈的原因之一。

2003年7月，日本政府出台了《观光立国行动计划》，次年11月发表了《观光立国推进战略会议报告书》，开始将发展旅游业作为政府工作的一项重要任务。2006年12月，日本大幅修改了制定于1963年的《观光基本法》，并将其更名为《促进观光立国基本法》，该法成为日本首次以“立国”字样命名的法律，它标志着日本在法律上已明确将旅游业作为21世纪国家重要政策和经济产业发展的一大支柱。2007年6月，内阁会议通过《促进观光立国基本计划》，提出日本旅