近年来，浙江省大力实施文化惠民工程，加快建设村级文化设施，不断丰富农民的精神文化生活。但是，与农民日益增长的精神文化需求相比，与建设物质富裕精神富有的现代化浙江的要求相比，农村文化建设还存在较大差距，基层公共文化服务体系还不够健全，农村基本文化场所和文化载体还十分缺乏，在传承优秀文化、弘扬文明乡风、培育农民素养等方面还需进一步加强。因此，为进一步丰富农村精神文化生活，打造农民精神家园，加快建设文化强省，巩固基层思想文化阵地，省委、省政府提出利用5年时间，在全省行政村建成一大批集学教、礼仪、娱乐于一体的农村文化礼堂，将其建设成一个集思想道德建设、传统文化弘扬、文体娱乐活动、知识技能普及于一体的综合性文化服务中心。2013年为试点建设年，2014年为扩面提质之年。农村文化礼堂建设还被列入了2013年和2014年省委、省政府的十件民生实事。

一 温州市文化礼堂建设的经验做法与初步成效

文化礼堂是一个新生事物，温州市深入贯彻省委关于加强文化礼堂建设工作精神，以“文化礼堂、精神家园”为主题，以有场所、有展示、有活动、有队伍、有机制等为标准，计划用5年左右时间，实现全市城乡社区文化礼堂建设覆盖面达100%。坚持政府主导与多方参与相结合，做到“建设、管理、使用”相同步，科学规划、合理布局，以点带面、形成特色，使全市文化礼堂建设工作走在全省前列。

（一）在文化礼堂建设方式上探索形成温州特色

截至2014年底，温州已建成文化礼堂599家，其中2013年