京津冀地区被公认是继长三角、珠三角之后中国经济发展的“第三极”。由于拥有中国两大直辖市，京津冀地区在引领我国经济增长中将发挥非同寻常的作用。2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，强调实现京津冀协同发展，首次将京津冀协同发展上升为重大国家战略，并提出7点具体要求，自此京津冀一体化迈入“快车道”。新形势下，京津冀三地各界都对协同发展给予前所未有的厚望，并积极投身于一体化当中。但实践中，京津冀协同发展战略在促成各种协议达成和多方效益取得的同时，也存在以下几点问题：一是不知己不知彼。在产业转移与承接过程中，京津冀三地不同程度地存在既不知自己有哪些优势、哪些劣势，自己需要什么、朝何处去，又不知对方的“三有”，即不知道对方有哪些产业要转移，对方对自己有何需求，自己又能为对方做些什么。二是京津冀及三地的顶层设计姗姗来迟，地方频繁出台各种规划，形成不合理的中央与地方博弈的格局，令中央权威和地方政府公信力受损。三是各地纷纷“跑部进京”，为争抢项目相互压低“出价”，既伤害当地整体福利和长远发展，又不利于企业“落地”后的接续发展，以致又回到了20世纪八九十年代园区开发的老路上，承接不该承接的产业，偏离当初的正确“定位”，造成新一轮的产业不合理空间布局。四是北京的非首都功能疏解和产业转移不彻底、“不接地气”，疏解人口的主观愿望多于产业转移，优质功能和服务并没有足够延伸和辐射到产业地，结果是人口迁徙并没