区域一体化发展首先是要“心”一体化，其有两层含义：一是从“人心”的角度讲，指居民的文化认同；二是从“经济中心”的角度讲，指各级城市的协同。在文化经济化、经济文化化日渐突出的社会背景下，这两者缺一不可。对于“文化认同”在区域发展中的价值，美国经济学家胡佛曾说：“一个区域，之所以成为一个区域，就在于区内有一种认识到共同区域利益的一般意识。”区域协同发展、经济产业协同是表层的，决定人的思维方式、行为方式的文化才是决定区域发展模式的真正基石。区域发展的主体是人，制约主体（包括农民、工人、商人、官员等各阶层）发展的最主要的内因是区域文化，例如，欧洲一体化就脱胎于欧洲文明的一体性。

京津冀一体化区域规划带有政府主导的特征，这就要求推进一体化的举措必须符合区域发展规律，最根本的一点就是要培育区域“文化认同”，凝聚人心。

一 “文化认同”是区域一体化的基底

“文化认同”是指一种特殊的文化状态、心理状态，它是一个民族、国家、区域范围内成员对其文化的理解、接受和实践的文化心态。人民对自身文化身份的认同及对其文化的归属意识，是民族形成、国家统一的社会心理基础，同理也是一个区域空间概念形成的社会心理基础。可以说，只有建立在文化认同基础上的区域才具有一体化发展的凝聚力、向心力。

（一）文化认同的基本含义

“认同”一词来源于英语“identity”，最早被用于哲学领域，由弗洛伊德提出，他认为“认同”是指“在社会情境中，个体对其他个