科学技术是第一生产力，技术进步是推动社会发展的最重要的动力之一。人类社会发展的实践已充分表明，任何一个国家或地区，在任何时候的繁荣和昌盛，都是同科学技术的进步息息相关的，只有技术的发明和应用被放在社会生活最重要的位置上，社会的持续发展才有了最根本的保障；而反过来，如果科学技术的进步受到忽视或遭到严重的阻碍，则社会便会处于落后被动的状况。尽管科技作为我国的兴国战略之一，已广为人们所认识，但在实践中人们对技术进步的基本规律缺乏应有的了解，尤其是在广大的农村地区，因而缺乏因势利导的有效措施，表现在认识上的模糊、行动中的乏力。诚然，技术进步有其自身的规律，但它的运行不是孤立地进行的，而是同其社会整体运行的状况相适应的。

在我国农业技术推广的过程中，以政府需求为主导的运行模式，往往忽视了农业技术运行的微观环境，大规模的运动式的推广项目最终并没有使社区中绝大多数的农民受益，而在一段时间后，社区又恢复到传统技术运行的轨迹中，为我们留下了一些值得借鉴的教训。当然，从许多地区成功的经验中，我们能得到更多的启示。为此，我们将从社会整体运行的角度，即将技术作为一个分系统而置于社会的整体系统中，从而探索农村社区中技术进步的动力机制。

一 技术在社区整体运行中的功能定位

技术作为社区整体系统中的一个要素，它是同其他四个要素，即生态、社会秩序、政策和经济，是处于相互作用、相互适应、相互促进又相互制约的动态平衡过程之中