近年来，我国城市雾霾频现引起了全社会极大关注。2013年第一季度我国共出现了11次大范围雾霾天气，波及25个省份，100多个大中型城市，影响面积覆盖了我国将近一半的国土，影响人口超过6亿人。《中国气候公报》公布，2013年平均雾霾天数为36天，创52年来最高纪录。在中国的主要城市中，就大气污染而言，有估算表明，每年有17.8万人由于大气污染的危害而过早死亡，每年因大气污染致病而造成的工作日损失达740万人/年，大气污染尤其是细微大气颗粒物对人体健康的危害每年至少达540亿美元。

针对我国大中城市出现的长时间大范围重度大气污染及其严重后果，党和国家领导人多次在不同场合表示高度重视。2014年，习近平主席在国际工程科技大会上表示，将着力解决雾霾等一系列问题，努力建设天蓝地绿水净的美丽中国。在北京市考察时又作出重要指示，要求加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM_2.5。李克强总理明确要求，下更大的决心，以更大的作为，扎实推进大气污染治理工作。张高丽副总理要求采取稳、准、狠的措施坚决治理大气污染。

一 长株潭城市群PM_2.5污染现状与特征

PM_2.5是空气颗粒物中环境空气动力学当量直径≤2.5微米的颗粒物，也称细颗粒物或可吸入肺颗粒物。由于PM_2.5粒径小，重量轻，在大气中的滞留时间长，因此可以被大气环流输送到很远的地方，造成大范围的空气污染。粒径在10微米以下的颗粒物对环境和人体健康危害最大，尤以PM_2.5造成的污染最为严重，其也是导致雾霾的罪魁祸首