加快转变经济发展方式是党的十七大做出的重要战略部署。党的十七大报告提出加快经济发展方式“三个转变”的重大理论：在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；在产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；在要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。2010年2月3日，胡锦涛主席在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上所作的重要讲话又进一步指出，加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，加快调整区域经济结构和国土开发空间结构，既着眼于化解过去积累的矛盾和问题，又为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。

“十一五”时期，中国经济社会发展取得巨大成就。面对复杂的国内外环境和重大风险的挑战，中国保持了经济平稳较快发展的良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。2010年是“十一五”的收官之年，为“十二五”的开局之年奠定了良好的基础。“十二五”时期，随着世情、国情的变化，中国经济社会发展也呈现了新的阶段特征。“十二五”时期中国经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展，经济结构战略性