您好,欢迎来到皮书数据库! | 皮书网首页
登录|注册 |无障碍阅读
国家知识资源服务中心 CARSI
图表库
图片名称: 2000年和2010年四类流动人口构成变化
出版时间: 2015年06月

城市化进程中的四类流动人口

一 研究背景

中共中央、国务院于2014年3月正式印发了《国家新型城镇化发展规划(2014-2020年)》,这是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。规划提出中国的城镇化要以人口城镇化为核心,因此,对我国流动人口特征尤其是流动人口细分特征的认识成为我们实施规划的前提条件。

对流动人口的分类和分层研究最近几年逐步被提到研究日程。与改革开放初期流动人口主要是农村流入城市的农民工不同,进入21世纪,流动人口的分类特征日趋明显,生活形态和社会特征日益差异化。流动人口分类有不同的角度,如从代际角度可分为第一代农民工和新生代农民工;从就业角度可分为被雇佣者和自雇佣者;从性别年龄角度可分为流动儿童、流动育龄妇女、流动老人等不同群体;从居留模式上可分为长期居留者和返乡者;等等(朱宝树,2008;任远,2010;赵德余、彭希哲,2010)。

户籍制度对当代中国社会影响深远,也是引发我国流动人口现象的主要因素。按照农业和非农业的户籍身份与流入地城乡分类两个维度,可将流动人口分为乡城流动人口、城城流动人口、乡乡流动人口、城乡流动人口四种类型。以往大部分研究集中在农村进入城镇进行务工经商的流动人口即乡城流动人口上,这方面研究不胜枚举。近年来,一部分研究注意到了流动人口中的城市户籍人口在城市尤其是大城市流动的现象,提出了城城流动人口概念(张展新,2007;段成荣等,2008;洪小良等,2009),并将其与乡城流动人口在社会保障、劳动强度、居留