2013年是《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施5周年。5年间，政府机关承担公开政府信息的义务、公众知情权应得到保障的观念已经逐步深入人心，政府信息公开已经成为各级政府机关的重要工作内容。公开政府信息、推动政府信息透明是建设法治政府的基石，是构建服务型政府的重要保障。

正是基于此，国家相继发布文件，要求加强政府信息公开工作。《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）明确提出，推进行政审批、财政预决算和“三公”经费、保障性住房信息、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格收费、征地拆迁、公用企事业单位等重点领域的信息公开工作。为了提高公开效果，通知还要求细化任务，强化落实，加强培训，提高能力，规范信息发布，做好解读工作，并加强平台和渠道建设，提高政府信息公开实效。《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开 回应社会关切 提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）则针对当前一些地方和部门政府信息公开不主动、不及时，面对公众关切不回应、不发声，易使公众产生误解或质疑，给政府形象和公信力造成不良影响的问题，提出加强政府信息公开平台建设，完善主动发布机制。可以说，如何做好政府信息公开工作，提升政府信息公开效果，是建设法治政府、服务型政府的重要内容。

2013年度，法治国情广东调研基地的调研活动继续对广东省政府的透明度情况进行了测评。本章是对测评结果的分析。

一 调研对象、指标