谱写跨世纪教育改革交响曲:《2000年目标:美国教育法》
教育是提高我们民族竞争力的关键,是增强我们人民精神的关键;当我展望未来时,我认为只有教育才是答案
——乔治·布什
我们必须贯彻国家教育目标的这样一部分,即在数学、自然科学以及其他一些学科树立起世界一流水平的标准
——比尔·克林顿
第一节 “教育总统”的教育方略
1984年,在哈佛大学召开的一个关于1983年教育报告的研讨会上,与会的教育界权威人士纷纷指出,在下一届的总统选举中,教育改革的问题是竞选成败的关键筹码。历史的发展充分证明了这些教育人士的预见性。因为不但在1988年的总统竞选中老布什以“教育总统”的面目赢得了选举,后续的三任总统也都提出要做“教育总统”(或“实质性的教育总统”)。然而,“教育总统”们给美国的教育带来了哪些新东西,成效如何,我们来深入了解一下。
一 全国教育高峰会议:教育框架的突破
(一)夏洛茨维尔教育会议
在总统竞选中宣称要做“教育总统”、允诺将教育放在首位的老布什总统,在推动教育改革的过程中却连连碰壁。老布什总统主张联邦政府应运用其影响力促进教育改革,制定学术标准和测试手段,通过给予各州更多灵活性和自主权换取他们承担更多的责任。但是,他的教育政策却接连受到国会议员的反对:把持国会参众两院的民主党议员认为老布什的法案未能提供足够的经费,也未提供联邦政府对教育的进一步领导;共和党议员则认为他的法案没有提及私立学校择校计划和学校减税计划,只是增加了新的联邦教育项目。在国会议员的反对下,上任两年的老