在城乡一体化体系的建构过程中，就信息为核心的传播系统而言，在理想状态中，传者与受者理应处于相等角色和位置，正如奥斯古德——施拉姆模式（见图4-1）所描绘的那样：在循环系统的两个系统中，农民工和市民理应处在一个大的循环系统中。换言之，是这两个系统的叠加，是农民工信息交流的系统和市民信息交流的系统的交叉，如图4-2所示。

图4-1 奥斯古德——施拉姆模式

图4-2 基于人际传播的理想的城乡一体化信息传播系统

从图4-2可以看出，理想的城乡一体化的信息传播是以农民工与市民在传播系统中平等的传播地位为前提的，唯有在这样的前提下，良好的城乡一体化信息传播系统才有可能实现，但这一模式缺少的一个主要环节是大众媒介在二者之间的影响力。那么大众媒介作为市民与农民工之间的信息交流的媒介之一，其作用和地位理应如何呢？

如图4-3所示，作为媒介组织的信息传播系统也隶属于社会传播系统，并同时是城乡一体化信息传播系统的一个部分，同时媒介系统、经济系统、政治系统和文化系统也是社会传播系统的组成部分。也即城乡信息传播系统是在社会传播系统中进行的。理想的状态是作为社会传播系统的一部分，农民工信息传播系统、市民信息传播系统与媒介系统的信息传播系统之间是相互平等地进行传播活动的，三者之间不仅有反馈的过程，而且与社会传播系统之间的各个部分也进行着相应的信息交流。

图4-3 基于大众传播与人际传播的理想的城乡一体化信息传播系统

一 作为受传者的农民工

（一）来到