一 背景：“民工荒”现象

1.2002年：最早的报道

◆ 收入低不够消费 杭州五成外来务工者节后不回头（《东方早报》，2002.2.2）

2.2003年：石狮招工难

◆ 谁赶走了石狮十万外来工（《21世纪经济报道》，2003.5.21）

3.2004年：“民工荒”

◆ 经济过热需求急增 中国遭遇20年来首次“民工荒”（《南方周末》，2004.7.15）

◆ 漠视工人酿出苦果 广东爆发“民工荒”（《楚天都市报》，2004.7.3）

◆ 广东民工荒是真是假 透视工人和工厂的价格博弈（《经济观察报》，2004.7.24）

◆ 民工告急多米诺骨牌效应揭秘（《温州都市报》，2004.7.31）

◆ 珠三角惊呼：民工短缺！（《南方都市报》，2004.8.3）

二 背景：学者的研究

1.“民工荒”是否存在

2.“民工荒”的规模

3.“民工荒”现象产生的原因

◆ 多年来农民工外出打工的生存环境太恶劣

◆ 国家扶持“三农”的政策

◆ 总量：农村年轻有外出可能的劳动力已供不应求

◆ ……

三 数量还是结构？

1.数量说的悖论

（1）如果数量说成立，等于说中国的城市化历史使命已经完成

（2）城市化的必要性

2.结构说

（1）年龄结构

（2）新生代农民工

（3）地区结构

四 地区结构

1.中国社会科学院发布《人口与劳动绿皮书（2007）》

（1）3/4的村已无青壮年劳动力可转移

（2）我国劳动年龄人口增长速度逐年下降，预期在“十一五”期间劳动力供给长期大于需求的格局将逆转

（3）转移人数减少带来的是农民工工资的逐年增加

◆ 自沿海部分地区发生民工短缺现象以来，农村外出就业劳动力工资增长速度逐步加快。2003～2006年，到本村以外从事生产经营活动的