一 同心县概况

同心县位于宁夏回族自治区中南部，隶属吴忠市管辖。该县是国家级扶贫开发重点县。东北与盐池、甘肃环县接壤，南与固原毗连，西与海原、中卫为邻，北与中宁、利通、灵武三县市交界，地处鄂尔多斯台地南部黄土高原，地势呈南高北低之势，海拔1240～2625米，属丘陵沟壑区。

同心县辖7镇3乡2个管委会，237个村，6个居民委员会，共有75612户，32.26万人，其中农业人口24.77万人，回族26.44万人，分别占全县总人口的77%和82%，是全国回族人口最多的县。全县总面积4445.76平方公里，耕地面积为154761公顷，农民人均年纯收入为374元。同心县以农业为主。截至2003年，该县电话装机总数14829部，互联网用户472户。

目前同心县有7.7万人在外打工，其中女性有4296人。打工地点主要是在内蒙古、新疆、甘肃、青海、浙江义乌、北京等地区。该县为了促进劳务输出，2004年出台了《同心县人民政府关于加强劳务输出工作的实施意见》。截止到2003年，全县11岁以下的儿童有98969人，占到了全县人口的30%。

二 南塬村及和尚坡村概况

南塬村隶属于予旺镇，位于该镇的西南部，距镇里有2.5公里，距离县城有73公里。南塬村有六个合作社，372户，2061人，其中男性有1031人，女性有1030人。该村回民有300多人。南塬村有劳动力781人，其中男性411人，女性370人。土地面积共14000亩，其中耕地有11100亩，林地有1466亩。该村有三个诊所，3个小卖店。村里电话装机总数为158部，手机为269部，电视机拥有量为432台，摩托车数量为325辆。农户100%都是吃窖水。

该村农业经济以种