全球经济在经历了2008年金融危机的冲击后，面临着在“不平衡”中寻找“再平衡”的挑战，贸易保护主义随之复苏。各国出口补贴的覆盖范围不断扩大，力度不断加大，各种贸易保护措施增强，使反倾销调查的要求剧增。这恶化了我国的贸易环境，使得我国的出口商品结构乃至整体产业结构调整的压力增大，给我国宏观经济的稳定带来了负面影响。

在此背景下，出口退税作为优化产业结构工具的优良特性凸显。出口退税政策是被WTO认可的一项措施，可以在不引起反倾销诉讼的同时，减轻出口商品出口到国外市场时面临的贸易保护程度；在调节整体出口贸易的同时，有差别地调节不同产业的发展；在总体减缓国家对出口扩张的鼓励，抑制“高污染、高能耗、低附加值”产业的发展和出口的同时，鼓励、促进高新产业和新能源、新技术产业的发展和出口；调节我国产业结构和平衡内需和外需之间的差距，促进我国总体产业结构和工业内产业结构的优化升级。因此，出口退税政策在全球经济“再平衡”中发挥着重要的作用。

本章将探讨在现今全球经济“再平衡”背景下，出口退税机制的完善和政策选择。第一节分析了全球经济“再平衡”的背景下，发达经济体和新兴经济体的产业结构调整，以及“再平衡”对我国产业结构调整的影响；第二节探讨了全球经济“再平衡”背景下，出口退税机制的完善和政策选择；第三节总结了本章的主要内容。

第一节 全球经济“再平衡”与产业结构调整

一 全球经济失衡及“再平衡”

“全球经济失衡和再平衡”这一