中国城镇化布局与空间格局优化
中国各地区城镇发展的自然条件和社会经济条件差异显著,城镇化水平存在较大差异。因此,中国特色的新型城镇化道路,必须深刻把握各地区的特点,从各地的实际情况出发,按照“统筹城乡、合理布局、节约土地、功能完善、以大带小”的原则,推动形成具有中国特色的高效、合理、有序的城镇空间新格局。
一 中国城镇化空间布局现状特征
(一)中国城镇化空间布局整体特征
1.城镇布局地区差异显著
由于自然条件和发展历史的原因,中国的城镇空间布局非常不平衡,自东向西总体上呈明显的阶梯状分布,绝大部分城镇密集布局在漠河-腾冲一线以东地区,而漠河-腾冲以西地区城市数目非常稀少。从各省城镇化率的情况来看,2010年上海、北京、天津占据前三位,前十位的省份全部位于东部沿海和东北地区。后十位的省份,包括安徽、青海、新疆、广西、四川、河南、云南、甘肃、贵州、西藏都处于中西部地区。其中前十位城镇化率的均值为64.68%,后十位城镇化率的均值为33.21%,二者相差达31个百分点。
图14-1 2010年中国地级及以上城市空间布局示意图
2.城镇化速度地区差异明显
为了更充分地揭示各个区域的城镇化趋势,我们计算了2000~2010年各省区市的城镇人口增长绝对值。其中,城镇人口增长最多的10个省份分别为河南、广东、江苏、河北、山东、安徽、四川、湖南、江西和浙江,全部位于东部和中部地区,这说明中东部地区是中国城镇化建设的主战场。
从各省2001~2010年城镇化发展速度与2000年城镇化率的关系看,基本符合诺瑟姆曲线,