导读

自2008年全球金融危机以来，全球经济治理就成为学界和政策界普遍关注的议题。然而，人们关注的焦点主要集中于全球金融治理，但是对于全球贸易治理却讨论得相对较少。由于产业链贸易的兴起，全球贸易环境在过去的年份中发生了突飞猛进的变化。本文认为，国际贸易组织（WTO）的治理结构，并未跟上这一变化，因此需要改革设立WTO 2.0。

供应链贸易（Supply-chain Trade）反映了货物、投资、服务、技术和劳动力的跨境流动与国际生产网络的紧密联系，这一贸易形式正在改变全球贸易格局。但是，WTO发展并没有跟上这一变化的步伐，因此，现在是时候做出改变了。

世界贸易格局已经变化

20世纪90年代以来全球化进程的一个显著特点是，发达国家在世界收入、制造业和出口中所占的份额一直在下降（见图1）。这一进程的大赢家则是发展中国家，它们通过参与——而不是创造供应链——实现了发展（见图2）。赢家们都是以下几个国家供应链的一部分：美国、德国（主要是波兰和土耳其）和日本（主要是中国、韩国、印度尼西亚和泰国），印度是一个例外。快速的工业化同样带动了大宗商品出口国的高速发展，如巴西、俄罗斯、澳大利亚和南非。

贸易理念和贸易治理结构同样发生了改变。如果一家高科技企业计划在一个发展中国家设厂，那么该国政府必须保证国内相对自由的货物、服务与信息流动，并提供完善的产权保护。老套的保护主义、仇视FDI的政策或缺乏产权保护几乎可以确定使得一国的魅力丧失，投资流向别处。持有更加开放态度的发