“全球帝国的开端?”——关于“中国在赞比亚铜矿采掘”的论述与争论
在西方关于“中国在非洲”的主流分析中,没有哪项中国投资像中国在赞比亚铜矿投资那样引起人们的热议。2006年,中非首脑在中非合作论坛(FOCAC)进行了会晤(Taylor,2011)。其时,作为赞比亚反对党的爱国阵线党(Patriotic Front)开始着手反华煽动并最终借此于2011年掌握国家政权(Negi,2008;Fraser and Larmer,2007)。也是自那时起,西方政客与媒体便在全球范围内散布中国在赞比亚铜矿投资的言论。虽然爱国阵线党在执政后在与中国及赞比亚的中资公司的关系上来了一个180度大转变,但2006年的反华煽动在赞比亚境内外的影响至今还明显存在。
“中国在非洲”的话语直指一个铁板一块的(monolithic)的“中国”和“中国人”(Marton and Matura,2011),其核心论调是“中国人实行的是新殖民主义的威权资本主义”。2011年,美国国务卿希拉里·克林顿在赞比亚提醒非洲人说中国可能是新殖民主义者,因为其行为不完全符合国际上关于透明和善政的标准,而且中国企业没有充分雇用非洲人才(Associated Press,2011;International Business Times,2011)。同年在尼日利亚,英国首相戴维·卡梅伦“承认他相当注意应对中国在非洲的‘入侵’”,因为“我们看到(中国的)威权资本主义的模式(不能)提供投资所需的信任与稳定性”[Daily Mail(U.K.),2011]。他们还指责中国的其他行为。例如,美国官方因中国不附加任何政治条件地(Wall Street Journal,2006)向非洲国家发放低息贷款而将其称为“流氓债权人”,事实是大多数中国贷款按国际商业利率发放(Brautigam,20