牙买加货币体系下的问题与改革
现行的国际货币体系是在1976年签订的“牙买加协议”基础上,几经修订完成,也被称为牙买加体系。该体系吸收了布雷顿森林体系的经验教训,确认浮动汇率制度的合法地位,实现黄金的非货币化和多种储备货币并存,建立了特别提款权这一特殊储备资产。
美国次贷危机引发的金融危机已经渐次演变为中长期内发达经济体面临的主权债务问题。这些问题实际体现了当前主要前国际货币体系中蕴含的巨大风险和缺陷,对现行国际货币体系进行改革的呼声随之高涨。为应对金融危机,2009年4月在英国伦敦召开的G20首脑峰会上,国际货币体系改革问题被提出:涉及加强金融监管和国际金融机构增资与配额改革问题。同年9月,在匹兹堡的G20峰会进一步落实了以上问题。2010年加拿大多伦多峰会和首尔峰会则从国际金融高管选拔、IMF投票权改革、金融监管等方面进行了讨论,并通过了IMF份额改革报告、Basel Ⅲ以及与资本流动和SIFI国际准则和原则方面的内容。2012年在法国政府的推动下,对于国际货币体系(或制度,International Monetary System)改革的讨论得到了加强,频频召开与国际货币体系改革相关的高级别研讨会,峰会也呼吁建立一个更稳定、更抗风险的国际货币体系,扩大IMF的SDR货币篮子、加强金融监管等。
一 “权责不对等”的牙买加货币体系
牙买加体系的确立彻底改变了旧有的国际货币安排格局。国际货币体系开始从传统的固定汇率制度时期,全面转向各种汇率安排百花齐放的时期。国际社会不仅认同浮动汇率制的合法地位,而且由于其具有更大的