产业的核心是企业，而企业作为创新主体，理所当然承担着创新使命，公司治理这一决定公司发展方向、经营策略、人员配备等重大事务的规章制度，对企业创新起着决定性的影响。公司治理作为决定公司行为的根本制度，影响着企业创新决策的制定和创新投入的数量。我国正处于经济转型的关键时期，国内企业的公司治理机制尚不健全，这是导致目前高新技术企业技术创新能力不足，从而制约高新技术产业自主创新的重要原因。

一 国内外公司治理及企业创新的现状分析

（一）发达国家公司治理模式对比

公司内部的权力分配是通过公司基本章程对公司不同机构的权力限定并规范它们之间的关系来实现的。企业要实现创新必须要有一套制订、实施创新计划的治理结构，公司治理作为公司成立及运行的基本前提和规章制度，决定了公司的发展方向、策略措施、激励约束体系等一系列公司要素，从而影响着企业行为。创新作为公司的重大行为，必然也要受公司治理结构的影响。各国现代企业的治理结构虽然都基本遵循决策、执行、监督三权分立的框架，但在具体设置和权力分配上却存在一定差别，目前主要包括三种典型模式。

1.英美：市场导向型

英美公司的股东非常分散，且少量持股的股东占有很大比重，其所获收益由于少量的持股比例与实施治理成本相比就显得微不足道，加之预期到不实施决策监督也可以通过搭便车获利，因此，股东大会便将决策监督权交由部分大股东或是有权威的人，这些人便组成了董事会，与所有股东形成了委托代理关系