近年来，中国食品价格持续走高，被认为是推高通货膨胀的重要原因。抑制食品价格上涨或将有助于缓解通货膨胀压力。本文的研究发现，与其他消费品价格普遍上涨相似，食品价格上涨的根本原因是货币发行增长过快，是应对生产资料等成本价格上涨的结果；城镇化等因素导致的食品供需结构变化进一步加剧食品价格上涨趋势；抑制食品价格上涨或将不利于农民增加收入；对于城镇低收入居民而言，食品价格上涨会降低其福利水平，特别是在食品价格上涨、工业消费品价格下降的情况下，社会福利损失完全来源于低收入群体。本文在借鉴欧美国家食品价格政策基础上，提出中国食品价格管理的原则和相关政策建议，以期在不损害居民特别是低收入群体福利的基础上，建立科学合理的食品价格形成和波动机制。

食品价格稳定政策的重点是建立供给管理的基本原则，认清不同品种食品价格的上涨趋势和推动因素，制定差别化的稳定政策。具体表现在：一是明确粮食价格上涨的重要推动力量是成本因素和国际市场波动，未来粮食价格管理的重点是保障粮食自给率、利用国际市场作为重要补充，并且提高粮食价格合理上涨的幅度，从而增加粮农收入。二是推动猪肉等肉禽价格、蔬菜价格波动的主要因素是供给的不稳定性。三是中国食品市场与国际市场的联系日益紧密，国际市场对中国食品价格的影响途径日益复杂。

有关政策建议包括：第一，认清粮食价格上涨的合理性，在提高最低收购价格和补贴水平的基础上，进一步提高粮食价格的上涨幅度。