在资源和环境的双重约束下，构建农业科技创新体系，加快科技创新以提高农业技术进步率；加快农业劳动节约型技术创新、优化人力资本配置，提高劳动生产率；加快农业资源节约型技术创新，提高土地产出率、资源利用效率；加快农村环境保护型技术创新，减少农业面源污染、保护农田环境。使科技创新成为“两型社会”建设进程中加快农业发展方式转变的内生动力，既是中国农业转型发展最关键、最基本的出路和措施，也是推进“两型社会”建设的必然要求。

第一节 科技创新与农业发展方式转变

农业既是一个古老的产业，也是一个引领未来并决定着生物产业、新能源产业发展的现代产业，是一个随着科技进步而不断发生变化的战略性产业。现阶段中国农业发展受到耕地面积减少、劳动力和资本外流等资源约束，又面临农药化肥过度施用、面源污染日趋严重、生物多样性破坏等环境压力，加大农业科技创新力度，以技术进步实现内生增长，以创新驱动实现转型发展，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，是建设资源节约型、环境友好型的现代农业，实现农业可持续发展的有效途径，是农业发展方式的重大变革。

一 人类社会农业发展的历史演进

科技创新是现代农业发展的一种前沿趋势。回顾农业的演进脉络，经历了“原始农业、传统农业和现代农业”三个发展阶段，^[1]在传统农业向现代农业演化的过程中，农业自然属性、经济属性、生态属性和社会属性的变化，与各发展阶段的农业技术进步密切相关；农业技术的每一次飞