转变农业发展方式，加快向以“两型农业”为导向的农业生产体系转变，就是按照加快转变经济发展方式、推进“两型社会”建设的客观要求，转变高消耗、低产出、高污染的粗放式农业生产方式，依靠科技创新和制度创新，以提高资源利用率和保护生态环境为目标，以推广节约型与环保型技术为手段，促进传统农业向现代“两型农业”转型，从而实现人与自然共同发展、资源持续利用，展现经济功能、社会功能、生态功能、人文功能和循环功能，产生和谐的经济效益、社会效益、生态效益、人文效益、节源效益，建立低投入、低能耗、低污染和高产出的“两型农业”生产体系，具体包括以“两型农业”为导向的农业产业体系、以农产品质量保障为核心的农业标准化生产体系、以生态环境保护为核心的农业面源污染防治体系、以农田水利建设为核心的防灾减灾体系、以种质资源保护为核心的生物物种资源保护体系。

第一节 构建以“两型农业”为导向的农业产业体系

发展“两型农业”产业是建立“两型农业”生产体系的重中之重，也是中国农业转型升级的要求和方向。在实践中，“两型农业”生产体系必然要落实到具体的农业产业。一方面“两型农业”产业体系对农业产业发展提出了相应的要求，规定了农业产业的发展方向；另一方面，农业产业的调整、转型、升级为“两型农业”产业体系提供支撑，如果没有相匹配的农业产业体系，“两型农业”生产体系就会成为空中楼阁。

一 “两型农业”导向的农业产业体系内涵和特征

农业产业发展以“