安源矿区实际上是中国资源型城镇的缩影，是改制国企的缩影，是中国社会转型的缩影。笔者在田野调查基础上，结合安源煤矿微观解剖和全国的宏观资料，从人的角度去透视矿业、矿山、矿工、矿城（简称“四矿”，下同）问题，思考工人阶级的前途和命运问题。从当前矿区存在的迫切问题来看，主要有十大问题。

一 “四矿”十论

（一）农民工与“包工制”——今天的“新”矿工

煤矿企业存在的第一个问题就是从计划经济向市场经济转型导致的企业管理问题、劳动用工问题（1984～2001年）。

安源煤矿的改革与全国基本同步。1984年以后，我国就开始了国有企业改革，采取了各种措施，包括给予企业一定的自主经营权、实行承包制、劳动管理制度改革等，初期有一定成效，但始终解决不了经营成本高、效率低下等问题。企业的不景气导致了领导干部和职工思想意识上的松懈、“文化大革命”期间一系列高压的管理模式逐渐失去约束力，精神萎靡、无精打采、出工不出力、磨洋工、旷工的现象开始滋生。尤其是20世纪90年代中后期煤炭行业普遍不景气的时期，矿工好几个月都领不到工资，年年有一批矿工被下岗分流，何谈主人翁意识和积极性；煤炭企业年年亏损，何谈振奋精神规范管理？1998年安源煤矿的工作总结这样写道：“全年亏损1800万元，主观原因一是部分干部职工“等靠要”思想；二是少数干部作风不扎实，自我约束能力下降，工作不到位，得过且过，吃喝风有所上涨，大手大脚，严重影响了干部在职工群众中的形象；三是现场管理有所