乡村企业建立起来以后，最重要的问题是如何进行管理，以及建立怎样的组织形式使管理者作出的决策付诸实现。

一、乡村企业管理的含义及必要性

（一）管理的含义

所谓管理是指，为生产一种有价值的产品或提供一种有益的服务而合理组织人和物等因素，有计划地指挥、调节和监督其经济活动的科学。管理既是一种人类社会的实践活动，也是一种科学和艺术。它早在古代社会就已产生。如古希腊经济学说中就有“家庭管理”方面的内容。但是，管理作为一门系统科学，是随着近代工业的发展而逐渐形成和发展的。从管理理论的发展过程来看，大致经历了三个阶段。（1）传统管理阶段。从18世纪后期资本主义工厂制度算起至20世纪初期资本主义自由竞争阶段结束为止。在这一阶段尚未形成完整的生产经营管理理论。管理者只是凭借个人的经验进行管理，工人只是凭借自己的经验进行操作。

（2）科学管理阶段，亦称生产劳动管理阶段。这个阶段是从本世纪初至40年代，在这一阶段实施的管理理论和方法，是通过分析研究，明确职责分工，制订工作标准，有效地利用人力、物力和财力的一种管理理论和方法。它是由美国工程师泰罗在1911年发明的，研究对象主要是企业内部生产组织方法的科学化、生产程序的标准化和如何提高劳动生产率的问题。（3）现代管理阶段。始于本世纪40年代以至今日。它是把管理科学、行为科学及电子计算机技术结合起来，注意企业经营战略和决策的管理理论和方法的阶段。其主要特点是：突出经营决策，发展多种经营