2014年，国务院办公厅发布关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，针对地方政府推广新能源汽车，要求地方政府在组织领导、市场环境、基础设施建设等多个方面给予支持。其中，在组织领导方面，要积极发挥组织推动作用，加强组织领导并建立新能源汽车工作联席会议制度，积极出台适合本城市（区域）的配套支持政策；在市场环境方面，要制定相应的推广应用规划，促进形成统一、竞争、有序的市场环境；在基础设施建设方面，要将充电设施纳入城市规划，制定充电设施专项建设规划，在用地和建设运营上提供必要支持，加快充电设施的布局和建设。由此可见，国务院高度重视各地方在推广新能源汽车上发挥的重要作用，并给予了充分肯定，同时也提出了相应的要求，以保证各地方新能源汽车产业稳定有序合理发展，加快新能源汽车在全国的普及。

一 地方政府新能源汽车推广应用政策概况

据中国汽车技术研究中心不完全统计，截至2015年5月底，全国39个推广应用城市（区域）88个城市中，已有36个城市（区域）57个城市，共计出台超过160项政策。其中，2015年5月，财政部等发布《关于开展新能源汽车推广应用城市考核工作的通知》，针对各推广应用城市（区域）新能源汽车推广应用实施方案完成情况，国家将对新能源汽车推广应用数量、商业模式创新、充电设施建设等情况进行督察，促使各地方政府密集公开发布相应支持政策，仅5月份各推广应用城市（区域）已发布超过20多项支持政策，极大地促进了新能源汽车支持政策的出台。另外，