振兴东北老工业基地是新时期国民经济对城乡和区域统筹协调发展的要求和体现。从目前的发展情况看，人们对振兴东北老工业基地的关注，更多地放在了对已有工业尤其是装备制造业等存量工业的改制、改组和改造上，从而忽视了新建工业，尤其是发展农产品加工业对已有工业结构调整和优化的作用。从东北三省的情况看，发展农产品加工业不仅有得天独厚的资源条件，而且已有的成功经验表明，农产品加工业完全有可能成为东北地区的重要产业之一，从而带动东北经济的发展，尤其是农村经济的全面发展和小康社会的全面建设。

一 东北农业发展现状与存在的问题

东北农业因其鲜明的自然环境和独特的农产品生产，形成了较强的区域生产比较优势，并在整个国家粮食安全中占有重要战略地位。

（一）农业生产比较优势突出

东北三省是中国重要的小麦、大豆和玉米生产基地，同时也是中国重要的食用植物油生产和出口基地。这说明东北三省在发展上述农产品生产方面有着得天独厚的基础和比较优势。这种比较优势突出表现在以下三个方面：

1.农业生产的土壤要素条件十分优越

东北地区有着中国最大的黑土地平原，也是世界上三大黑土地平原之一。黑土是在温带比较凉爽湿润的草原环境中形成的土壤，土层深厚，土壤有机质含量丰富，氮、磷、钾等元素含量很高，一般比中国的另外两个平原——华北平原和长江中下游平原土壤的养分高2～5倍。东北平原虽然冬季漫长严寒，但夏季气温高，降雨充沛，高温期与多雨期在时间上同一，光照、热量和