为落实2002年9月党中央在“十六”大上提出的“三支一扶”政策，^[1]国家在2003年10月推出振兴东北老工业基地战略，有专家把它称为东北地区振兴战略（魏后凯、刘楷，2004b）、“东北再造”战略（刘庶明、李巍，2004）。这是党和国家在21世纪初叶做出的重大战略决策，给东北地区全面振兴提供了百年一遇的政策机遇。振兴东北、“东北再造”，其首要任务是振兴东北经济；而产业带及大通道建设，则是东北地区经济振兴的基础性工程。

本章以新的发展观为指导，遵循经济规律和产业、交通布局规律，在对东北地区产业带及大通道现状评估和对东北三省“振兴老工业基地纲要”解读的基础上，依据国家提出的东北地区要建设成为中国乃至世界的重大装备制造业基地和重要原材料基地及国家粮食基地的战略定位，研究提出东北地区21世纪前20年产业带优化和大通道建设的经济地理图，为国家制定振兴东北地区规划和政策提供参考依据。

一 东北产业带及大通道基本情况

进一步优化东北产业带及大通道建设研究的逻辑起点，是需要理清产业带及大通道的内涵，以把握研究的边界，并从总体上了解东北产业带及大通道建设的基本情况。

（一）产业带及大通道的内涵

一般地讲，一个国家或地区经济发展所需要的生产要素总是稀缺的，应当集中有限的资本和资源，首先向某些主导部门或有创新能力的行业或企业在一些地区或城市聚集，形成一种资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对邻近地区产生强大辐射作用的发展极。这些发展