报业是新闻传播业的重要构成部分。我国和世界各国的情况都是如此。“入世”以后，我国报业的生存环境发生相当大的变化。这些变化与“入世”有着这样那样的联系。虽然如前所述，我国“入世”时并没有就新闻传播业包括报业的核心层作出承诺，新闻传播业包括报业中的新闻采编运行机制若干年内不可能发生根本性的改变。但是，我们必须冷静思考这样的问题：在复杂的社会大系统中，在特定事物的整个生存环境都发生了很大的变化以后，这一事物又怎么可能保持自身原有的状态而丝毫不发生变化呢？在“入世”的背景下，如果我国报业要继续生存并不断发展壮大的话，那么，它又怎么能不从内部进行调整以适应周围已经变化了的生存环境呢？

第一节 对我国报业内部三大因素的考察

一 关于我国报业概念的基本含义

我国报业这一概念，涵盖了我国所有的报纸种类，从党报、晚报、专业报到校报、企业报等等，都属报业的范畴。据统计，目前内地共有报纸2007种，分属1200家报社和报业集团，^[1]但是从“入世”的角度来看，上述报纸的情况显然是不同的，这是由它们在市场化程度方面的差别决定的。

笔者把校报、企业报归为一类。这类报纸的办报经费来自所属单位的拨款而不是广告收入和发行收入，因此，不追求发行量的增长。可以说，这类报纸基本上是存在于整个报业市场之外的，它们不参与市场竞争，其运行、发展也不受市场规律的制约。它们并不是我国报业的主体。由于它们的市场化程度很低，“入世”对它们几乎没有影响。

与前